En cumplimiento del compromiso asumido por el Ejecutivo, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, junto al director nacional del Servicio Civil, Pedro Guerra, y representantes de la Mesa del Sector Público de la CUT, dieron inicio a la mesa de trabajo destinada a elaborar un Código de Ética transversal para el Estado.
La instancia, constituida en dependencias del Servicio Civil, busca orientar la conducta de funcionarios y funcionarias públicos sobre la base de principios claros de probidad, transparencia, responsabilidad y servicio a la ciudadanía.
Una construcción compartida
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó que la elaboración del Código será fruto de un proceso participativo:
“El sector público tiene mucha variedad de tareas, de instituciones y de servicios, pero al final hay elementos que tenemos en común, propios de ser servidores de la ciudadanía. La idea es traducirlo en un Código de Ética como resultado del diálogo entre los trabajadores, trabajadoras y el Gobierno; de tal manera que no sea ni algo impuesto ni algo desarrollado solamente desde un lado, sino que compartido por todo el sector público.”
La mesa estableció un cronograma de trabajo con plazos definidos, que permitirá contar en octubre con una propuesta preliminar, la que posteriormente será validada e implementada progresivamente en todo el aparato estatal.
Probidad y confianza ciudadana
El director nacional del Servicio Civil, Pedro Guerra, subrayó que este esfuerzo busca fortalecer la función pública en un contexto de cuestionamientos ciudadanos:
“Esta mesa y esfuerzo conjunto nace de la necesidad de revalorizar la función pública, producto de los cuestionamientos recientes de la ciudadanía ante diversos acontecimientos, y pretende actualizar y ratificar el compromiso de las personas que trabajan en el Estado con la ética y probidad. Chile cuenta con leyes de transparencia y hoy con una Estrategia Nacional de Integridad Pública. Pero sabemos que no basta.”
Agregó además que el Servicio Civil conducirá este proceso con enfoque participativo:
“No será un código impuesto desde arriba. Será uno que se construya de manera colaborativa, con la voz de las y los trabajadores públicos, a través de la CUT y sus asociaciones.”
La mirada de los trabajadores
La vicepresidenta de la CUT y coordinadora de la mesa, Silvia Silva, valoró el inicio de este trabajo:
“Se está dando cumplimiento a un compromiso que hiciera el Presidente con la Central Unitaria de Trabajadores para levantar de manera conjunta un Código de Ética Transversal. Queremos demostrarle a la ciudadanía que en cada emergencia, pandemia o catástrofe, son los trabajadores públicos quienes están primero de cara a la ciudadanía.”
Por su parte, Laura San Martín, coordinadora de la Mesa del Sector Público en la CUT, recalcó la necesidad de masificar el futuro código:
“Tenemos que volver a reencantar a nuestra gente y este tiene que ser un código de ética transversal, conocido por todos y obligatorio que las jefaturas lo deban transmitir.”
Antecedentes
Desde 2017, producto del trabajo del Servicio Civil con asesoría del PNUD, un total de 336 instituciones públicas han elaborado sus propios códigos de ética como parte de sistemas de integridad.
En 2023, el Presidente Gabriel Boric lanzó la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP), que contempla 210 medidas para fortalecer la transparencia, el uso de los recursos públicos y la relación con el sector privado, incluyendo el Registro de Beneficiarios Finales, reformas a la Ley de Lobby y la apertura de datos estatales.